责任由被保险人承担:高等法院驳回了关于保险公司应承担义务的提议

在“IAG New Zealand Limited 诉 Degen”一案中,[1] 高等法院(以下简称“法院”)重新评估了IAG是否负有准确评估坎特伯雷地震期间财产损失索赔的义务。适用义务的界定将决定IAG应支付哪些赔偿以及何时必须支付。该案此前曾由坎特伯雷地震保险仲裁庭(CEIT)审理,法院认为该案对保险业具有重要意义。
作者:亚历山大·莱尔

背景

德甘先生(被保险人)通过IAG旗下子公司NZI为其房屋投保了一份保险单。该房屋在基督城地震中受损。

被保险人与IAG无法就是否因房屋受损严重到需要重建还是维修达成一致——如果可以维修,又能修复到什么程度?

该政策

保险单规定,如果损失可以修复,则IAG有义务支付合理的维修费用。IAG可以选择自行进行维修,也可以向被保险人支付相关费用。

是否进行维修工作由被保险人自行决定。如果被保险人选择不进行维修,那么IAG只需支付房屋的现值以及任何合理的相关费用,包括必要时的拆除费用。

CEIT认定,IAG有义务充分评估损失并准确评估索赔金额

由于谈判陷入僵局,双方遂向CEIT(负责处理坎特伯雷系列地震所引发保险纠纷的指定机构)寻求裁决。CEIT作出一系列裁决,其中既有对双方有利的,也有对双方不利的。其裁决如下:

  • 这栋房子是可以修缮的。
  • 一旦被保险人签订了建筑合同,IAG 应一次性支付房屋重建费用。
  • IAG 应承担被保险人为向 IAG 提出索赔而委托编制的某些专业报告的费用。这是因为 IAG 违反了充分评估损失并合理确定必要维修方案范围的义务。

保险业面临的重大问题

根据《2019年坎特伯雷地震保险仲裁庭法》第54(1)条,索赔案件的当事人可就坎特伯雷地震保险仲裁庭(CEIT)裁决中涉及的法律或事实问题提出上诉。IAG据此向高等法院对该裁决提出了上诉。

在诉讼过程中,IAG 建议法院指定一名保险法领域的第三方专家,以协助厘清相关争议点。该提议虽在许可申请阶段最初被驳回,但鉴于所涉争议对保险业具有重要意义,法院最终予以支持。   

保险公司何时必须赔付?

IAG首先辩称,CEIT认定被保险人一旦签订建筑合同即须付款的结论是错误的。法院还考虑了在CEIT判决之前人们对该义务的一贯理解所反映的实际情况。在充满不确定性的金融市场中,维修类建筑合同极少采用固定金额的条款。

此外,保险公司按照发票提交顺序支付建筑费用的惯例已被证明是高效的。虽然从理论上讲,这可能会影响被保险人获得重置价值赔偿的权利,但保险公司若决定不予赔偿相关费用,所面临的法律后果和声誉风险,实际上会阻止这种情况的发生。

基于善意的预期:是否有义务准确评估索赔?

在CEIT的裁决中,法院认定IAG有义务准确评估被保险人的索赔。这意味着,IAG有义务充分评估被保险人住宅所受的损失,并确定所需维修的范围。IAG辩称这一认定有误,且不存在此类义务。 法院审查了CEIT所依据的判例,即 《公平保险法》 以及 杨诉塔保险案.[2] CEIT曾使用过 杨 裁定IAG应承担被保险人为评估损失而产生的专业费用。如果确实存在充分评估损失的义务,那么IAG就应当向被保险人支付其代保险公司履行该职责所产生的费用。 然而,法院认为,唯一的义务是 杨 可以说,这规定了一项默示的善意义务,即必须在合理期限内处理有效的理赔。具体而言,该义务要求保险公司:
  • 披露所有重要信息;
  • 合理行事;以及
  • 在合理的时间内处理该索赔。
合理行事的要求既涵盖合同的初步订立过程,也涵盖索赔提交期间及之后。 与此同时,《公平保险守则》中针对保险人的规定是,他们应当 迅速、公正地处理所有有效的索赔. 法院认为,这要求保险公司及时审理索赔。该法典的这一部分并不意味着保险公司有义务自行展开调查,以履行本应由被保险人承担的合同举证责任。[3] 法院重申,这方面的举证责任在于被保险人,而非保险人。若认为保险人负有充分评估损失的义务,将违背保险法的一项基本原则,即被保险人负有证明其损失及损失金额的举证责任。

善意义务

IAG辩称,它原本就打算支付这笔款项,但与此同时,双方在金额和用途问题上始终存在分歧。在“杨案”中,法院曾指出,被保险人是否善意行事取决于其在理赔过程中的行为表现,其中包括争议本身是否合理。虽然法院并未就此直接评论IAG的行为,但强调在像本案这样存在分歧的情况下,单纯未向被保险人支付款项并不构成违反善意原则。

CEIT究竟是从哪里得出“有义务准确评估索赔”这一想法的?

CEIT曾依赖LS,[4] ——该机构此前曾就该案作出裁决。在LS案中,CEIT被要求裁定被保险人是否已根据保单作出选择,以修复其财产遭受的地震损失。CEIT认定,保险公司有义务准确评估索赔并向被保险人说明详情。这将使被保险人能够在知情的情况下,作出保单所要求的抉择。然而,在van der Noll诉Sovereign Assurance案中,[5] ——即CEIT此前用于认定该义务的判例中,该义务是基于Sovereign Assurance与被保险人之间的合同而确立的。 法院认定,LS案的判决与现行保险法存在重大偏差。

未来会不会开征关税呢?

尽管法院在IAG案中不遗余力地强调保险公司并不负有准确评估索赔的义务,但其中有一处评论尤为引人注目。在判决书的结尾部分,辛顿法官似乎为考虑该义务留了一线余地:[6]

虽然法院或许有机会考虑规定保险公司有义务准确评估索赔,但本案并不适合采取这种做法。

随后,法院似乎进一步阐述了本案为何不适合作为参考。在本案中,被保险人已支付了专业费用,且未涉及新型义务的问题。然而,法院并未详细说明,究竟何种情况才属于适合考虑该义务的适当情形。

结论:那项未履行的职责

法院认定,CEIT关于准确评估索赔义务的观点是错误的。

该义务范围的缩减意味着,只有在维修费用实际发生、相应的发票已送达IAG,且IAG确认该费用合理且与工作范围相关之后,IAG才被责令支付维修费用。

法院驳回了CEIT的调查结论,此举或许阻止了一列失控的列车。倘若法院放任所建议的义务不受约束,保险公司可能会陷入一种它们不熟悉的境地,并承担超出法律本意的大量负担。虽然IAG是本案的胜诉方,但其获益将与整个保险业共享。  

关于作者:亚历山大·莱尔(AlexanderLyall)是ADR中心知识管理团队的一名研究助理,与BDT合作。他拥有坎特伯雷大学的法学学士学位(LLB),还拥有政治学、媒体研究和毛利语(Te Reo Māori)的文学学士学位。他的文章曾发表于新西兰广播电台(Radio New Zealand)和《克鲁维尔仲裁》(Kluwer Arbitration)

参考文献

[1]IAG New Zealand Limited 诉 Degen[2024] NZHC 397。

[2]Young 诉 Tower Insurance Ltd[2016] NZHC 2956。

[3]IAG,上文注1,第[28]段。

[4]LS 诉医疗保险协会有限公司案,CEIT 0024-2020。

[5]van der Noll 诉 Sovereign Assurance Co Ltd [2013] NZHC 3051。

[6]IAG,前注1,第[38]段。

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