RMA相关问题
2019年，政府任命了一个专家小组，对《资源管理法》（RMA）进行审查，并就改革相关问题及方案征求意见。这是该法颁布以来规模最大、范围最广、内容最全面的审查。该小组于2020年发布的审查报告指出了若干重大挑战。
审查发现，该体系已失灵，RMA 已无法实现其设立时的初衷。审查指出，该体系既未能充分保护自然环境，也未能促进在需要的地方进行开发。相关流程耗时过长、成本过高，且未能应对气候变化影响等新挑战。
调查发现，复杂的流程阻碍了住房和主要基础设施的建设。由于缺乏对资源配置的周密、战略性和深思熟虑的规划，导致资源配置效率低下且不公平。《资源管理法》也未能充分考虑哈普、伊维和毛利人的利益。
专家评审报告建议废除《资源管理法》（RMA），并以更能满足当前和未来需求的法律取而代之。
新法律
政府针对此次审查作出了回应，承诺将推出一套新的资源管理体系，旨在在更好地保护环境的同时，减少繁文缛节、降低成本，并缩短新建住宅和关键基础设施项目的审批时间。
三项新法案将取代《资源管理法》（RMA）：
- 《自然与建成环境法案》将成为《资源管理法》的主要替代法案。该法案旨在保护和恢复环境，同时通过《国家规划框架》、《自然与建成环境规划》以及资源许可，在环境容许范围内推动发展。
- 《空间规划法案》将通过《区域空间战略》制定长期规划，以指导对综合空间规划具有长期战略重要性的事务。
- 《气候适应法案》将涉及诸如如何实施沿海地区的有序撤离以及由谁承担相关费用等问题。
新的立法体系旨在推出一项新的《国家规划框架》，以取代20多项《国家政策声明》。
15项“自然与建成环境规划”和15项“区域空间战略规划”旨在取代现行体系所要求的100多项区级和区域规划。
预计政府将设立15个区域规划委员会。每个委员会至少由6名成员组成，其中包括来自地方议会和中央政府的成员，以及至少两名由当地毛利人任命的成员。每个委员会都须制定一份《区域空间战略》，其中应明确发展预期。
《自然与建成环境规划》将针对各地区制定具体的土地利用和资源配置规则。预计这些规划将允许开展比现行规则更广泛的活动，从而减少对某些许可的需求。《自然与建成环境规划》将进行公众咨询，由独立小组进行审查，并需与当地原住民（mana whenua）进行磋商。
根据新的资源管理制度，全国各地的地方议会将被要求制定自己的长期目标和愿景，而决策者则必须贯彻《怀唐伊条约》的原则。
新法律何时生效？
如果获得议会通过，这三项新法律预计将于今年生效，但将分阶段实施，并设有较长的过渡期。其中一些变更可能至少还需要十年时间才能全面生效，在此期间，现行的《资源管理法》相关做法将继续适用。
您可以在环境部网站上通过特别委员会和立法程序，进一步了解改革提案及法案的进展情况。
