背景
温亚德区居民协会有限公司（以下简称“本协会”）是一家注册社团，其成员包括位于奥克兰市中心港畔温亚德区某公寓楼的业主。该公寓楼名为“30 Madden”，共计150套公寓。
奥拉姆斯集团有限公司（Orams）自1987年以来一直在该地区经营商业海事业务。其场地位于滨水区，与马登30号综合体隔街相望。该业务运营区被称为“奥拉姆斯海事村”。这里提供船只干式堆放存储服务、超级游艇维修和改装场地，并汇聚了30多家专业海事企业。
2018年11月，奥拉姆斯公司向奥克兰市议会申请了对其经营用地进行重新开发的许可。该项目涉及拆除几栋现有建筑并新建五栋建筑，其中两栋因“超限高度”而需要获得资源许可。 该区域的分区规划仅允许建筑高度为18米，而奥拉姆斯公司希望建造两栋高度达25米的建筑。其中一栋超限建筑（1A号楼）将位于马登街30号正对面的道路另一侧，另一栋（2号楼）由两个大型船库组成，将作为配备620吨移动式起重机的拖船上岸设施，位于该道路更远处。
当奥拉姆斯（Orams）申请相关许可时，马登30号（30 Madden）项目虽尚未动工，但已获得建设许可。马登30号项目的主要开发商是市议会控股的公司——奥克兰埃克·帕努库开发有限公司（Eke Panuku Development AucklandLtd，简称帕努库）。帕努库拥有马登30号项目拟建地块的所有权，并已与第三方威利斯·邦德有限公司（Willis Bond Ltd，简称威利斯·邦德）签订协议，由后者负责完成开发工程。 马登30号的许多公寓在该综合体竣工前就已售出。帕努库公司同时也是奥拉姆斯海洋村（Orams Marine Village）所在土地的所有者，并已与奥拉姆斯公司就该地块的开发签订了协议。
是否应通知：法律规定
《1991年资源管理法》规定了规划许可申请是否应予以公示。[2] 通知分为两种形式：公开通知和有限通知。每种形式均涉及若干步骤。若未进行公开通知，则需评估是否进行有限通知，其中一个步骤要求通知任何受影响的人。如果审批机构认定该活动对某人的不利影响属于轻微或超过轻微（但不低于轻微）程度，则该人即被视为受影响人。
在未提报的情况下批准了资源许可
对城市景观的影响微乎其微，并将有助于在温亚德区形成一种建筑形态，这种形态不仅能为本市的天际线增添亮点，而且与温亚德区正在兴起的发展态势相契合。
2019年，专员裁定奥拉姆斯（Orams）提交的资源许可申请无需进行公开或有限范围的通知，并批准了该申请。奥拉姆斯随后开始了施工。
工程对30号马登街业主的影响
2022年，马登30号的居民意识到奥拉姆斯公司正在建造的建筑高度超标。为此，业主协会于2022年7月向奥拉姆斯公司提出了关切，随后于2022年11月就专员关于“资源许可申请可按非公示程序进行”的决定，提起了司法审查诉讼。[3]
该协会的投诉理由是，专员未能识别并考虑因施工而导致30 Madden公寓楼未来住户将遭受的视觉环境价值下降问题。该协会指出，这一问题在AEE报告中已明确提出。该协会要求撤销专员的决定，理由是该决定存在瑕疵，并请求下达命令，要求市议会重新审议关于允许该资源许可申请以非公示方式推进的决定。
司法审查与法院授予救济的裁量权
专员的决定中没有任何内容表明，他曾考虑过2号楼附近拟建公寓的住户可能会因视野受阻或丧失而遭受的视觉景观价值损失。但此事并未就此结束。法院认定该决策过程存在瑕疵后，随即转向了是否应行使裁量权撤销该决定这一问题。法官指出，一般而言，若已证明存在可审查的错误，法院将予以救济，但 如果有充分理由，它有权酌情拒绝提供救济. 对该协会而言，令人遗憾的是，法官阁下认为，有若干理由足以证明法院行使裁量权不予救济是合理的。
延迟提出异议的影响
法庭探讨了该协会在表明将对许可提出异议以及随后提起诉讼方面出现延误所产生的影响。法庭指出，2号楼现已竣工并全面投入运营，并认为在此时撤销资源许可将对奥拉姆斯公司造成重大损害。这是因为，除非2号楼保持其现有高度，否则无法按原计划运营。
这促使法庭对是否应给予救济进行了考量。鉴于降低建筑高度对奥拉姆斯而言并非可行方案，法官阁下认为：
通知程序几乎不可能，甚至完全不可能导致市议会要求奥拉姆斯公司将2号楼的高度降低至符合规定的要求。这一因素使得要求市议会重新审议通知问题的必要性受到质疑。
随后，法官阁下审视了那些失去视野的单位数量，发现这些单位很可能数量相对较少。
还记得威利斯·邦德和帕努库吗？
事实证明，威利斯·邦德早在2019年就已与奥拉姆斯和帕努库就互利让步达成了协议，这些协议直接惠及马登30号的居民，且协会对此事知情。 2018年，威利斯·邦德担心奥拉姆斯提出的开发计划会影响马登30号内各单元房的视野，因此就1A栋和2栋拟议的建筑高度限制提出了异议。
随后，帕努库促成了奥拉姆斯与威利斯·邦德之间关于这些建筑高度的谈判，最终威利斯·邦德撤回了对2号楼拟议高度的反对意见，作为交换，奥拉姆斯同意将1A号楼的高度降低至18米。 帕努库还额外提供了一项优惠条件，同意重新评估威利斯·邦德公司为推进马登街30号项目第二阶段开发而拟收购的土地价值。
结论
最终，法院认定针对2号楼高度的任何异议提出期限已过，且马登街30号的现住户实际上受其前业主2019年所作决定的约束。及时且明知地行使权利至关重要，但本案中未能做到这一点，因此不予救济。
