世上本没有“一刀切”的方案。但为了满足NZS 3910:2013标准的限制要求并使合同具有定制化特征,各种特殊条款层出不穷。作为新西兰基础设施委员会(Te Waihanga)和《建筑业协议》委托项目的一部分,标准合同格式已进行了修订。评审委员会由政府机构以及建筑和基础设施组织代表组成,并由新西兰标准协会负责领导和管理。
启动阶段于2022年2月结束,开发阶段于2023年4月结束,公众咨询阶段于2023年7月结束。负责修订工作的审查委员会于2023年9月通过无记名投票对进一步的修订内容进行了表决。正如预期,NZS 3910:2023标准已于2023年圣诞节前夕发布。
以下是三项较为突出的变化:
2023年版将工程师的双重角色拆分为两个新角色——合同管理员和独立认证人。合同管理员代表业主行事,并向承包商下达指令,例如关于变更的事宜。 独立核证人则秉持公正原则,就其根据合同受托的合同事项作出所有决定,例如关于实际竣工的决定。此举消除了潜在的利益冲突。但这两个角色可由同一人担任,特别是在规模较大、较为复杂的建筑项目中。
已为“中期最终账目”和“最终账目”新增一节内容,以便就工程实际竣工后的变更等事项达成一致。若无法达成一致,将请独立核证人予以批准。该流程详见第12节。
已对承包商的责任设定了上限(第7.2条),将承包商对发包人的累计责任限制在合同特别条款中规定的金额内。该责任限制仍存在若干例外情形。
此前规定的“无过错”赔偿条款已被删除(第7.1条),这缩小了承包商的赔偿责任范围。
此外还进行了其他修改,包括简化措辞以及更新内容以体现现行的法律义务。其中许多修改此前已作为特别条款纳入《NZS 3910:2013》版本的合同中。
此次全面更新使NZS 3910与当前的立法环境和市场状况保持一致。如今,得益于NZS 3910:2023,建筑合同的修改幅度应会有所减少。
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