परिचय
न्यू साउथ वेल्स और विक्टोरिया में रोकथाम सिद्धांत के संचालन की तुलना करने वाली हमारी हालिया टिप्पणी के बाद, न्यू साउथ वेल्स के सुप्रीम कोर्ट ने एमपी वाटर प्राइवेट लिमिटेड बनाम वेओलिया वाटर ऑस्ट्रेलिया प्राइवेट लिमिटेड [1] में इस अधिकार की पंक्ति को जारी रखा है कि रोकथाम सिद्धांत के आवेदन को अनुबंध की शर्तों द्वारा बाहर रखा जा सकता है।
तथ्य
नवंबर 2017 में एमपी वाटर प्राइवेट लिमिटेड ( एमपी ) ने न्यू साउथ वेल्स के लिथगो में एक जल उपचार सुविधा (सुविधा) के संचालन और रखरखाव के लिए वियोलिया वाटर ऑस्ट्रेलिया प्राइवेट लिमिटेड ( वियोलिया ) के साथ एक डिजाइन और निर्माण अनुबंध ( अनुबंध ) और एक सेवा प्रदाता समझौता ( एसपीए ) किया।
एसपीए के अनुसार, वेओलिया को सुविधा केंद्र में दो भूमिगत कोयला खदानों से आपूर्ति किए गए पानी का उपचार करना आवश्यक था। जल उपचार प्रणाली के संचालन के हिस्से के रूप में, वेओलिया को कुछ प्रवाह और क्षमता संबंधी दायित्वों को पूरा करना भी आवश्यक था, जिसमें कोयला खदानों से सहमत दर पर पानी की निरंतर और निर्बाध स्वीकृति, और कभी-कभी उच्च दर पर पानी की स्वीकृति की क्षमता ( गारंटी ) शामिल थी। यदि गारंटी पूरी नहीं की जाती, तो इसे एक बड़ी सेवा विफलता माना जा सकता था। किसी भी बड़ी सेवा विफलता की स्थिति में एमपी को डिफ़ॉल्ट नोटिस जारी करने का अधिकार होगा।
मौजूदा भंडारण तालाब में कमियां पाई गईं और एमपी ने उन कमियों को दूर करने का वचन दिया। वियोलिया ने बताया कि भंडारण तालाबों के निर्धारित क्षमता पर काम किए बिना वह गारंटी पूरी नहीं कर सकती। 7 मई 2021 को यह सुविधा 48 घंटों तक खदानों से पानी संसाधित करने और स्वीकार करने में विफल रही।
एमपी ने 11 मई 2021 को उस विफलता के संबंध में डिफ़ॉल्ट नोटिस जारी किया, यह कहते हुए कि यह अनुबंध के तहत एक बड़ी सेवा विफलता थी। एमपी ने वेओलिया को 12 मई 2021 को दोपहर 12 बजे तक कथित चूक को ठीक करने का निर्देश दिया। एमपी ने एक स्टेप-इन नोटिस भी जारी किया। वेओलिया ने स्टेप-इन नोटिस को गैरकानूनी बताते हुए अस्वीकार कर दिया। वेओलिया ने तर्क दिया कि एमपी द्वारा भंडारण तालाब में खामियों को दूर करने में विफल रहने के कारण वह सेवाएं प्रदान करने में असमर्थ थी। इस आधार पर, वेओलिया ने तर्क दिया कि निवारण सिद्धांत लागू होता है और इस प्रकार एमपी को डिफ़ॉल्ट नोटिस पर भरोसा करने से रोकता है।
निर्णय
न्यायमूर्ति विलियम्स ने कहा कि रोकथाम सिद्धांत के दो तत्व हैं:
- गलत आचरण (अनुबंध की शर्तों के संदर्भ में मूल्यांकन किया गया); और
- गलत आचरण के परिणाम।
उन्होंने यह भी माना कि निवारण सिद्धांत के संचालन को अनुबंध द्वारा संशोधित या समाप्त किया जा सकता है। न्यायमूर्ति विलियम्स ने कहा कि यह ठीक ऐसा ही मामला था क्योंकि विशेष अनुबंध (एसपीए) निवारण सिद्धांत के संचालन को समाप्त करता है। चूंकि अनुबंध के अनुसार चूक सूचना जारी करने के लिए केवल प्रासंगिक सेवा विफलता का होना ही आवश्यक था, इसलिए सेवा प्रदान न करने के पीछे का कारण अप्रासंगिक था।
निष्कर्ष
यह निर्णय न्यू साउथ वेल्स द्वारा निवारण सिद्धांत के संचालन पर विचार करने के व्यापक दृष्टिकोण की और पुष्टि करता है, विशेष रूप से इसके पड़ोसी राज्य विक्टोरिया की तुलना में। यह मामला अनुबंधों का मसौदा तैयार करते समय पक्षों के लिए एक महत्वपूर्ण सबक है। स्पष्ट और सुव्यवस्थित अनुबंध शर्तों के आधार पर निवारण सिद्धांत को हटाया जा सकता है।
संदर्भ
[1] (नंबर 3) [2021] एनएसडब्ल्यूएससी 1023.
