पृष्ठभूमि
पास्केल कंस्ट्रक्शन प्राइवेट लिमिटेड ( पास्केल ) ने दक्षिण ऑस्ट्रेलिया में बन्निंग्स के लिए एक गोदाम बनाने का ठेका लिया। उसने टेसेरेक्ट इंटरनेशनल प्राइवेट लिमिटेड ( टेसेरेक्ट ) को गोदाम के डिजाइन से संबंधित इंजीनियरिंग और परामर्श सेवाएं प्रदान करने के लिए उप-ठेका दिया। पास्केल और टेसेरेक्ट के बीच विवाद उत्पन्न हो गया। उनके अनुबंध में यह प्रावधान था कि यदि विवाद का समाधान सुलह से नहीं हो पाता है, तो इसे मध्यस्थता के लिए भेजा जाएगा। वे किसी समझौते पर नहीं पहुंच सके, इसलिए पास्केल ने विवाद की सूचना जारी कर मामले को मध्यस्थता के लिए भेज दिया।
टेसेरैक्ट के खिलाफ पास्केल के दावे अनुबंध के उल्लंघन, लापरवाही और भ्रामक एवं कपटपूर्ण आचरण के लिए थे। टेसेरैक्ट ने दायित्व से इनकार किया और यह तर्क दिया कि देय किसी भी क्षतिपूर्ति राशि को सह-लापरवाही ( कानून सुधार (सह-लापरवाही और दायित्व का विभाजन) अधिनियम 2001 (एसए) ( कानून सुधार अधिनियम ) और प्रतिस्पर्धा और उपभोक्ता अधिनियम 2010 (सीटीएच) ( सीसीए ) के तहत) के कारण कम किया जाना चाहिए।
टेसेरैक्ट ने एक वैकल्पिक तर्क भी प्रस्तुत किया कि किसी भी क्षतिपूर्ति राशि को तीसरे पक्ष के समवर्ती अपराधी की आनुपातिक देयता (कानून सुधार अधिनियम और सीसीए दोनों के तहत) को प्रतिबिंबित करने के लिए कम किया जाना चाहिए। इस वैकल्पिक तर्क के जवाब में, पास्केल ने कहा कि टेसेरैक्ट मध्यस्थता में बचाव के रूप में आनुपातिक देयता पर भरोसा नहीं कर सकता। तदनुसार, टेसेरैक्ट ने दक्षिण ऑस्ट्रेलिया के सर्वोच्च न्यायालय से निम्नलिखित कानूनी प्रश्न का उत्तर देने के लिए अनुमति मांगी:
क्या विधि सुधार अधिनियम का भाग 3 और/या वाणिज्यिक मध्यस्थता अधिनियम 2011 (एसए) के भाग वीआईए इस वाणिज्यिक मध्यस्थता कार्यवाही पर लागू होते हैं, जो विधान और वाणिज्यिक मध्यस्थता अधिनियम 2011 (एसए) के अनुसार संचालित की जाती है?
न्यायालय के समक्ष प्रस्तुत तर्क
न्यायालय के समक्ष पक्षों द्वारा प्रस्तुत तर्क निम्नलिखित थे:
[टेसेरेक्ट ने प्रस्तुत किया] … पहला, कि आनुपातिक दायित्व प्रावधान दक्षिण ऑस्ट्रेलिया के मूल कानून के भाग के रूप में लागू होने योग्य विधि नियम हैं; दूसरा, कि विधि सुधार अधिनियम के प्रावधानों की उचित व्याख्या करने पर वे अपने मूल स्वरूप में मध्यस्थता कार्यवाही पर लागू होते हैं; और तीसरा, कि ये प्रावधान कार्यवाही में इसलिए लागू किए जा सकते हैं क्योंकि इसमें एक निहित शर्त है कि मध्यस्थ को पक्षों को कोई भी राहत प्रदान करने का अधिकार है जो उचित क्षेत्राधिकार वाले न्यायालय में उपलब्ध होती।
[पास्केल] ने मध्यस्थता की निजी और सहमतिपूर्ण प्रकृति पर जोर दिया, उन कार्यवाही के अधीन नहीं होने वाले तीसरे पक्षों को बाध्य करने में निहित विसंगति पर बल दिया, और यह कि प्रावधानों की भाषा मध्यस्थता कार्यवाही पर उन प्रावधानों के आवेदन के विरुद्ध है।
न्यायालय ने पूछे गए प्रश्न का उत्तर "नहीं" दिया। न्यायालय ने पाया कि यद्यपि विधि सुधार अधिनियम और सीसीए के अंतर्गत आनुपातिक दायित्व व्यवस्थाएँ दक्षिण ऑस्ट्रेलिया के वाणिज्यिक मध्यस्थता अधिनियम के अंतर्गत पक्षों के विवाद के समाधान को नियंत्रित करने वाले मूल कानून का हिस्सा थीं, फिर भी उस अधिनियम की संबंधित धारा में यह आवश्यक नहीं था कि उन व्यवस्थाओं के अंतर्गत आने वाला प्रत्येक मूल कानून मध्यस्थता कार्यवाही पर लागू हो। अतः यह आवश्यक था कि प्रावधान या तो अपने आप में लागू हों, या मध्यस्थता समझौते में निहित किसी शर्त के कारण लागू हों। न्यायालय ने निर्णय दिया:
विधि सुधार अधिनियम और सीसीए में आनुपातिक दायित्व प्रावधान मध्यस्थता कार्यवाही में अपने स्वयं के प्रावधानों के बल पर लागू नहीं होते हैं।
पक्षकारों ने अनुबंध में विवाद समाधान प्रावधानों के माध्यम से मध्यस्थ को अप्रत्यक्ष रूप से यह शक्ति प्रदान की है कि वह उनके विवाद का निपटारा उसी प्रकार करे जैसे कि उचित अधिकार क्षेत्र वाली किसी अदालत में किया जा रहा हो।
हालांकि, यह शक्ति प्रदान करना विधि द्वारा निर्धारित शर्तों के अधीन था। विधि सुधार अधिनियम और सीसीए दोनों के अंतर्गत आनुपातिक दायित्व व्यवस्थाओं में ऐसी विशेषताएं हैं जो संबंधित विधायिका के इस उद्देश्य को दर्शाती हैं कि वे मध्यस्थता कार्यवाही पर लागू न हों।
इस प्रश्न पर न्यायालय की प्रतिक्रिया का एक महत्वपूर्ण कारक यह था कि वादी के पास मध्यस्थता में अतिरिक्त 'दोषी' शामिल करने का कोई अवसर नहीं होता जब तक कि वे दोषी सहमत न हों (मध्यस्थता सहमति पर आधारित होती है और किसी तीसरे पक्ष को उसकी सहमति के बिना मध्यस्थता में शामिल नहीं किया जा सकता)। इसका अर्थ यह है कि वादी एक ही कार्यवाही में अपने संपूर्ण नुकसान की वसूली का अवसर खो देगा। न्यायमूर्ति डॉयल ने पाया कि विधि सुधार अधिनियम और सीसीए में आनुपातिक दायित्व व्यवस्थाओं की मूल प्रकृति यह थी कि उन्हें सामान्य द्विपक्षीय मध्यस्थता कार्यवाही के बजाय कई दोषी व्यक्तियों से जुड़े विवादों के समाधान के लिए डिज़ाइन किया गया था। हालाँकि, उन्होंने निम्नलिखित टिप्पणी के साथ निष्कर्ष निकाला:
हालांकि, इसका यह अर्थ नहीं है कि पक्षकार आपस में मध्यस्थता कार्यवाही में संबंधित आनुपातिक दायित्व व्यवस्थाओं के आंशिक अनुप्रयोग की अनुमति देने पर सहमत नहीं हो सकते। यद्यपि इससे संबंधित विधानमंडलों द्वारा निर्धारित व्यवस्थाओं से भिन्न व्यवस्था बनेगी, फिर भी यदि यह स्पष्ट हो कि पक्षकारों ने ऐसा करने पर सहमति व्यक्त की है, तो इसमें कोई कठिनाई नहीं होगी।
निष्कर्ष
यदि किसी अनुबंध में मध्यस्थता खंड केवल मध्यस्थ को ऑस्ट्रेलिया के किसी भी राज्य या क्षेत्र के मूल कानून को लागू करने की अनुमति देता है, तो अब यह संभावना नहीं है कि किसी संभावित विवाद के विषय से संबंधित किसी भी कानून में आनुपातिक दायित्व व्यवस्था लागू हो सकेगी। मध्यस्थता खंड में स्पष्ट रूप से यह बताना आवश्यक होगा कि पक्षकार चाहते हैं कि मध्यस्थ न्यायाधिकरण आनुपातिक दायित्व के आधार पर निर्णय दे, अन्यथा दोषी पक्ष को पूरा खर्च स्वयं वहन करना पड़ सकता है।
संदर्भ
[1] आनुपातिक दायित्व से संबंधित कानून ऑस्ट्रेलिया के सभी न्यायक्षेत्रों में लागू किए गए हैं, हालांकि ये एकसमान नहीं हैं। उदाहरण के लिए, सिविल लायबिलिटी एक्ट 2002 (न्यू साउथ वेल्स) ; सिविल लायबिलिटी एक्ट 2002 (तस्मानिया) ; सिविल लायबिलिटी एक्ट 2003 (क्वींसलैंड) ; सिविल लॉ (रॉन्ग्स) एक्ट 2002 (एसीटी) ; और सिविल लायबिलिटी एक्ट 2002 (पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया) देखें। ऑस्ट्रेलिया में इसके इतिहास और विकास पर एक रोचक शोध पत्र के लिए, प्रोफेसर डौग जोन्स द्वारा प्रस्तुत व्याख्यान पत्र, "आनुपातिक दायित्व पर पुनर्विचार" , 8 वां पिंसेंट मेसन्स व्याख्यान, 17 नवंबर 2020 देखें।
[2] न्यूजीलैंड में संयुक्त और अनेक दायित्व प्रणाली अभी भी लागू है। इसका अर्थ है कि वादी किसी एक 'गलत काम करने वाले' से अपने नुकसान का 100% वसूल कर सकता है, जिसे दोषी पाया जाता है, भले ही नुकसान में अन्य लोगों का भी योगदान रहा हो।